地址：揚州市江都區武堅鎮工業園區
法定代表人：陳航
揚州市僑星體育器材有限公司：
我中心于2022年6月10日收到貴公司提交關于靈山縣教育局電教站多媒體教學一體機設備采購項目(QZZC2021-G1-00020-CGZX)項目A分標中標結果的質疑函，現答復如下：
質疑事項1：欽州市政府采購中心所組織的本次采購活動，我司沒有進行報價確認，就進入到了評審公示環節，項目開標流程存在重大紕漏。
質疑答復：我中心組織原評標委員會對本項目開標、評標記錄進行了復核。根據現有相關法律法規，并沒有強制要求在開標過程設置報價確認環節，招標文件也未對此做出要求。本項目是線上全流程電子采購項目，開標、評標等各環節均在“政府采購云平臺”完成，平臺自動生成開標記錄（包含報價記錄），投標人是否在開標記錄（報價記錄）上簽字不對投標文件有效性產生影響。且該平臺的《供應商政府采購電子交易平臺操作指南》為操作指導性文件，沒有法律強制效力。質疑人的質疑事項所列舉事實依據不成立，質疑事項不成立。
質疑事項2：A分標中標人為廣西煜昇電子科技有限公司。由投標人報價記錄可得，該公司報價明顯低于其他投標人，該項目存在“明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價”。因此中標人廣西煜昇電子科技有限公司明顯是以遠低市場價的投標報價惡意擾亂市場，我司對其履約能力提出質疑。且我司留意到，廣西煜昇電子科技有限公司在投標時保證金繳納方式一欄直接填寫了“100000”，與其他投標人完全不同。評標委員會當時是否要求該司提供報價書面說明、相關證明材料及成本分析報告。請求代理機構公布當時要求對方所提供相關項目成本審核等證明材料。
質疑答復：本中心收到質疑函后，通知中標人廣西煜昇電子科技有限公司按要求提交了針對此項目的證明報價合理性材料。我中心組織原評標委員會對本項目評標記錄及相關證明資料進行了論證、復核。經核查，中標人廣西煜昇電子科技有限公司在投標時保證金繳納方式一欄直接填寫了“100000”屬于表達方式差異，不屬于投標無效的情形。評標委員會認真審查了中標人廣西煜昇電子科技有限公司提交的項目成本分析報告及明細、審計報告、項目成本組成明細等資料，包括成本明細表、廠家貨物成本憑證、人工成本憑證、稅收成本憑證具體資料，評標委員會核實并認定中標人提交的證明材料詳細、具體和有說服力，不存在低于成本報價和可能影響其服務質量或者不能誠信履約的情況，不存在《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十條關于報價低于成本的相關規定的情況。因此，廣西煜昇電子科技有限公司報價不符合無效投標情況。此外本中心中標公告已經按照《政府采購公告和公示信息格式規范（2020年版）》（財辦庫〔2020〕50號）要求將需要公示的信息進行公示，中標人所提供相關項目成本審核等證明材料屬于中標人商業秘密，本中心無權進行公示。質疑人的質疑事項所列舉事實依據不成立，質疑事項不成立。
質疑事項3：項目 A 分標中標人廣西煜昇電子科技有限公司的投標報價明細表中針對招標文件中的參數要求“4.數學公式編輯器：支持復雜數學公式輸入，提供不少于20個數學符號及模板，輸出的公式內容支持不同顏色標記及二次編輯”的技術響應偏離情況未給出關于“數學符號及模板”的具體數值，未載明技術參數配置，屬于簡單復制采購文件中《項目需求一覽表》的技術參數配置，違反招標文件要求。
質疑答復：我中心組織原評標委員會對本項目評標記錄及相關資料進行了復核。經核查，招標文件未要求投標文件提供“數學符號及模板”的具體數值和技術參數配置，承諾滿足即可，不屬于簡單復制采購文件中《貨物需求一覽表》的技術參數配置。質疑人的質疑事項所列舉事實依據不成立，質疑事項不成立。
質疑事項4：項目A分標中標人廣西煜昇電子科技有限公司所投交互智能平板品牌型號為鴻合HD-86C2 型號，投標文件中報價明細表明確響應為“嵌入式系統版本Androi d 11.0”。經網絡檢索相關信息，查證得該品牌型號在多地曾有中標以及出貨記錄，而所有的產品信息均載明該產品實際嵌入式系統版本為“Android 8.0”；同時，經多方查證，鴻合HD-86C2 型號相關檢測報告亦明確載明該產品實際嵌入式系統版本為“Android8.0”，中標人針對此項參數屬于虛假響應，屬于投標無效。
質疑答復：本中心收到質疑函后，通知中標人廣西煜昇電子科技有限公司按要求提交了中標產品鴻合HD-86C2 型號交互智能平板的完整檢測報告。我中心組織原評標委員會對中標人投標文件及提交的完整檢測報告進行了復核。經核查，中標人投標文件及提交的完整檢測報告均明確載明中標產品鴻合HD-86C2 型號的嵌入式（安卓）系統不低于11.0，滿足招標文件中“嵌入式系統版本不得低于Android9.0”的要求。交互智能平板屬于電子信息產品，隨著科技日新月異，產品更新迭代速度快，嵌入式（安卓）系統版本更新后優于較其他網頁公布的同款產品性能參數也屬正常。質疑人的質疑事項所列舉事實依據不成立，質疑事項不成立。
質疑事項5：項目A分標中標人廣西煜昇電子科技有限公司所投交互智能平板品牌型號為鴻合HD-86C2 型號，投標文件中報價明細表明確響應為“▲ 6.半屏模式(屏幕下移):支持雙擊懸浮菜單/四指向下滑動/點擊兩側快捷鍵等三種方式實現屏幕下移，整個屏幕下移，仍可觸控及書寫，方便用戶操作?！苯浂喾讲樽C，鴻合HD-86C2 型號相關檢測報告亦明確載明該產品實際性能參數為“屏幕下移三分之一”，中標人針對此項參數屬于虛假響應。
質疑答復：本中心收到質疑函后，通知中標人廣西煜昇電子科技有限公司按要求提交了中標產品鴻合HD-86C2 型號交互智能平板的完整檢測報告。我中心組織原評標委員會對中標人投標文件及提交的完整檢測報告進行了復核。經核查，中標人投標文件及提交的完整檢測報告均明確載明中標產品交互智能平板鴻合HD-86C2 型號性能參數“支持半屏模式（半屏下降）”，符合招標文件要求。質疑人的質疑事項所列舉事實依據不成立，質疑事項不成立。
質疑事項6：項目A分標中標人廣西煜昇電子科技有限公司所投交互智能平板品牌型號為鴻合HD-86C2 型號，投標文件中報價明細表明確響應為“6.提供三維立體星球模型，內含太陽系全覽模型、行星模型、衛星模型，支持360°自由旋轉、縮放........7.美術畫板：具有美術畫板工具，提供鉛筆、毛筆、油畫筆，老師可自由選擇不同顏色進行選擇。8.美術工具：具備圖形自由創作工具.......”。經多方查證，鴻合HD-86C2 型號機器搭載軟件為鴻合π6軟件。經測試，該軟件并不具備“三維立體星球模型”、“美術畫板”、“美術工具”功能，屬于虛假響應。假如該機器搭載市面上其他品牌軟件產品使用，則不具備完整的知識產權，采購人需要承擔潛在風險，違反招標文件要求。
質疑答復：本中心收到質疑函后，通知中標人廣西煜昇電子科技有限公司按要求提交了針對這3項參數的中標產品鴻合HD-86C2 型號交互智能平板及軟件的完整檢測報告。我中心組織原評標委員會對中標人投標文件及提交的完整檢測報告進行了復核。經核查，這3項參數為非標“★”和“▲”參數，只需投標人在投標文件中進行響應即可。中標人質疑期間提交的“平板及軟件檢測報告”包含“三維立體星球模型”、“美術畫板”、“美術工具”功能，滿足招標文件要求。質疑人提交的作為事實依據的網頁截圖不完整、明確，缺少相關軟件功能展示等關鍵信息，無法明確質疑人所提質疑事項。質疑人的質疑事項所列舉事實依據不成立，質疑事項不成立。
質疑事項7：B分標中標人(欽州新天地信息工程)和C 分標中標人(潤建股份有限公司) 與 A 分標都有相同的不滿足招標要求，參數及技術要求所提供的證明材料有虛假響應。質疑人要求代理機構與采購人要求 B/C 分標中標人提供樣機，并通知所有投標人，針對中標人所承諾技術響應情況，進行逐條響應驗證。
質疑答復：質疑人未針對本項質疑事項提交事實依據。該項質疑缺乏事實依據，質疑不成立。
貴公司如對本次答復不滿意，根據《中華人民共和國財政部令第94號--政府采購質疑和投訴辦法》的相關規定，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。
感謝貴公司對本項目采購活動的監督與支持！
欽州市政府采購中心
2022年6月21日
