《欽州石化化工產業園區消防專項規劃（2020－2035）》解讀

　　《欽州石化化工產業園區消防專項規劃（2020－2035）》（以下簡稱《規劃》）是由市消防救援支隊依據《欽州石化產業園總體發展規劃（2020－2035）》、《廣西欽州石化產業園區域安全風險評估報告》及《化工園區安全風險排查治理導則（試行）》等文件，結合我市實際，牽頭編制的消防專項規劃，對提高欽州石化產業園、欽州高端醫藥精細化工產業園綜合抗災能力及消防服務水平有著重要意義。 

　　一、《規劃》出臺的背景 

　　隨著我市經濟產業快速發展，尤其是中石油、華誼、恒逸等大型企業入駐及陸續投產，全市構建起了全國獨有的“油、煤、氣、鹽”多元化石化產業體系，立起“三千億級”綠色臨港大工業的“四梁八柱”，石化化工園區消防力量建設與日趨復雜的新形勢新任務相比還有差距，職能拓展與力量不足矛盾突出，衍生出系列矛盾問題和風險挑戰。 

　　二、《規劃》范圍與期限 

　　本次規劃包含欽州石化產業園及欽州高端醫藥精細化工產業園兩個園區，其中欽州石化產業園含金谷片區、鹿耳片區、三墩片區規劃用地規模約為76平方公里，欽州高端醫藥精細化工產業園3.96平方公里。本規劃的規劃期限為2020－2035年，近期為2020－2025年，遠期為2026－2035年。 

　　三、《規劃》總體目標 

　　立足石化化工園區特性，構建高韌性的消防安全體系，實現兩個化工園區設施共享，聯防聯動?；馂念A防方面，企事業單位的安全保障能力和政府相關部門的安全監管能力同步提高，并建立起信息共享的應急管理一體化監控制度。消防力量方面，完善構建具備獨立應對一般火災、較大火災的滅火救援能力，同時具備第一時間阻止重大火災、特別重大火災蔓延能力的消防力量。 

　　四、《規劃》主體結構 

　　《規劃》文本由1個總論、2套文本、2套圖冊、1個總說明書構成，內含“找問題、謀策略、定方案、促提升、抓落實”五部分17章，涵蓋了未來消防發展形勢研判、消防安全評估、消防發展目標、區域聯防聯動及重大基礎設施共建共享、園區消防安全布局、消防站（隊）規劃、消防裝備規劃、消防基礎設施規劃、智慧消防建設、消防產業發展規劃、消防軟實力建設、實施措施及建議等多方面內容，規劃思路和原則也在這些章節中得以體現。 

　　重點通過布局應急救援基地、片區消防指揮中心、消防通道等區域消防設施；劃分重點消防區域及制定建設要求；預留廣場、停車場等避難疏散場地及防火隔離帶空間；增設消防站及提升企業專職消防隊等專業應急救援力量；增配特種消防車輛和化學物質洗消、排煙冷卻、水域搜救等相關器材；完善消防通道及取水碼頭等基礎設施；強化消防通信、應急指揮平臺、多情景模擬應急救援培訓系統；重大危險源監管平臺及火災事故感知預警系統等“智慧消防”體系建設；補充消防宣傳、教育、培訓等軟實力內容；提出近期重點建設項目及遠期實施措施與建議以上九方面內容，為石化化工園區未來發展提供消防安全保障。 

　　五、《規劃》的主要任務 

　　（一）區域聯防聯動及重大基礎設施共建共享。一是形成石化火災聯防聯動機制。構建園區聯防聯動、市級聯防聯動、跨區域聯防聯動、軍地聯動四級化工火災聯防聯動機制，當接警后，根據災情等級，啟動對應等級聯防聯動機制。二是建設區域重大消防設施。金谷片區西側規劃一處北部灣（欽州）危險化學品救援基地，依托基地附設一處消防物資儲備中心和一處片區消防指揮中心，于三墩東作業區輔助配套區中設置一處?；窇贝a頭，用于海上事故發生時的緊急疏散及海上?；忿D移儲存，并加強區域消防通道建設，用于滿足消防出警快速和遠距離增援的需求。 

　　（二）消防站（隊）規劃。一是消防站布局。規劃范圍內共設置11座消防站，均為特勤消防站。其中，石化產業園金谷片區5座，鹿耳片區1座，三墩片區4座，醫藥化工產業園設置消防站1座。石化產業園規劃范圍附近消防站4座，2座為特勤消防站，2座為水陸消防站。二是救援專業隊伍建設。構建以國家綜合性消防救援隊伍為主體，以企業單位專職消防隊為輔助，志愿消防隊為補充的多種形式消防隊伍體系，并按照“統一管理、統一訓練、統一考核、統一調度、統一指揮”的要求，實行準軍事化管理，實現戰斗力的最大化。 

  （三）消防配套設施規劃。一是消防裝備規劃。針對石化化工產業園區中危險品類別多、儲量大特點，消防站的車輛、器材裝備配置在特勤消防站的標準配備的基礎上，重點加強化工火災裝備配置。二是消防基礎設施規劃。?；愤\輸通道規劃方面：石化化工產業園區中所有干路及環北大道、西環北路、揚帆大道等城市外圍干路為?；愤\輸通道，遵循?；愤\輸通道管控要求。消防供水方面：石化產業園規劃設置8處消防給水碼頭，在醫藥化工產業園規劃建設1處消防水池。智慧消防建設方面：統籌構建基于物聯網和大數據的消防報警平臺、傳輸網絡、消防管理應用平臺和智能維護與安全隱患檢測智慧消防體系，實現石化化工園區通信資源共享、企業安全隱患檢測互聯互通。 

　　最后，《規劃》實施措施及建議中強調，要加強規劃引領，引導設施共建共享，構建多級多部門聯動機制，多管齊下，完善消防安全體系建設。